威尼斯wns8885556把“夕阳红”事业变成“朝阳产业”——解读国务院常务会议部署加快发展养老服务业
16日召开的国务院常务会议确定了深化改革、加快发展养老服务业的任务措施，提出在政府“保本保底”的基础上，要改革创新，充分发挥市场活力，推动社会力量发展养老服务。行业的“主角”。
专家指出，在人口老龄化日益严重的背景下，国务院常务会议确定的原则将对缓解当前养老市场“床难”的困境，促进养老产业发展起到重要的指导作用。养老服务业乃至整个经济的转型升级。.
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补齐养老服务发展的“短板”
根据民政部公布的数据，截至2012年底，我国60岁及以上老年人口已达1.94亿，占14.3%总人口，预计2013年将超过2亿。每年超过4亿。另一方面，截至2012年底，我国共有养老服务机构4.4万家，床位41张6.5万张。老年人口快速增长与养老服务设施发展缓慢之间的矛盾，一直困扰着未富先老的中国。
威尼斯wns8885556国务院常务会议指出，加快发展养老服务业，不仅可以发扬中华民族敬老的优良传统，满足老年人多层次需求，提高养老服务质量。生活，还要补足服务业发展的“短板”，释放有效需求，促进千万就业岗位的诞生。
事实上，面对巨大的市场缺口，近年来，我国出台了多项政策文件，支持养老服务体系建设。党的十八大明确提出，要积极应对人口老龄化，大力发展养老服务业和养老产业。2012年，新修订的《老年人权益保障法》为大力发展老年服务和产业提供了重要的法律依据。
威尼斯wns8885556中国老龄问题研究中心副主任党军武表示，国家陆续部署养老服务业发展湖北省出台加快服务业 中国政府网，是从顶层设计上积极应对人口老龄化的突出表现。
国务院常务会议提出，要切实加强农村养老服务。坚持乡镇五保供养机构的“托底”作用，发展成为区域性养老服务中心。财政资金主要用于农村养老服务。
威尼斯wns8885556专家指出，当前城乡养老服务资源发展不平衡问题突出。在投资、基础设施、供给等方面，农村落后于城镇。加快推进养老服务均等化进程，是推进基本公共服务均等化的必然要求。.
明确政府服务与市场服务的界限
国务院常务会议指出，要分层分类提供养老服务。公办养老机构要重点为无收入、无工作能力、无赡养人、失能、半失能等生活困难的老年人提供免费或低价服务。通过简化和规范程序，减免行政事业性收费，支持社会力量设立专门的养老机构。
党军武指出，这有利于厘清政府与市场在养老服务资源配置中的界限，明确政府的底线责任，同时“解开”社会力量参与养老服务。
国务院常务会议明确提出湖北省出台加快服务业 中国政府网，到2020年，全面建成以居家为依托、社区为依托、机构为支撑、覆盖城乡的多元化养老服务体系。
“我国是世界上60岁以上老年人口最多的国家，残疾老人和老人的数量也是世界上最多的，这么大的服务需求是家庭解决不了的，社区和政府。每个主体的作用。” 党君武说道。
中国老龄问题研究中心副研究员王丽丽也认为，市场化是养老服务发展的大势所趋湖北省出台加快服务业 中国政府网，养老服务供给的增加和服务水平的提升最终要靠市场。
为推进养老服务业市场化，国务院常务会议还提出，各级政府要积极探索以购买服务的方式促进养老服务业发展。放宽行业准入湖北省出台加快服务业 中国政府网，加强质量、安全、价格等行业监管和退出制度建设湖北省出台加快服务业 中国政府网，开展老年住房反向抵押养老保险试点。
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